世界無煙日，國(guó)家禁令不斷重申，為(wèi)什麽我們的青少年“電(diàn)子煙民(mín)”數量遲遲難減？

胸前挂着一隻酷似優盤的挂件，時不時取下套件，猛吸兩口，随即吞雲吐霧……時下，吸電(diàn)子煙被一些青少年視為(wèi)時尚。 5月26日國(guó)家衛生健康委發布的《中(zhōng)國(guó)吸煙危害健康報告2020》認為(wèi)，使用(yòng)電(diàn)子煙可(kě)能(néng)更能(néng)緻人抽上卷煙，這一現象在青少年中(zhōng)尤為(wèi)明顯。 自2018年以來，國(guó)家發布了多(duō)個保護未成年人免受電(diàn)子煙侵害的禁令。但“新(xīn)華視點”記者調查發現，多(duō)重禁令之下，仍有(yǒu)商(shāng)家變換招數“圍獵”青少年。 青少年群體(tǐ)被視為(wèi)行業持續增長(cháng)潛力所在 一項針對9萬餘名(míng)青少年的研究結果顯示，青少年使用(yòng)電(diàn)子煙後成為(wèi)卷煙使用(yòng)者的風險，是從不使用(yòng)電(diàn)子煙者的2.21倍。 2018年以來，國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局、國(guó)家煙草(cǎo)專賣局先後發布多(duō)項禁令，不得向未成年人銷售電(diàn)子煙，不得通過互聯網銷售電(diàn)子煙，不得通過互聯網發布電(diàn)子煙廣告。 但是，中(zhōng)國(guó)疾病預防控制中(zhōng)心2020年發布的數據顯示，2019年初中(zhōng)學(xué)生聽說過電(diàn)子煙的比例為(wèi)69.9%，電(diàn)子煙使用(yòng)率為(wèi)2.7%，與2014年相比分(fēn)别上升了24.9個和1.5個百分(fēn)點。2019年，國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局、國(guó)家煙草(cǎo)專賣局發布電(diàn)子煙網上銷售禁令之後，曾有(yǒu)市場預測稱，該行業即将迎來斷崖式下跌。 然而事實并非如此。艾媒網發布的數據顯示，中(zhōng)國(guó)電(diàn)子煙企業從2013年的45457家快速增長(cháng)至2020年的168452家。截至2021年2月4日，中(zhōng)國(guó)存續電(diàn)子煙企業共計174399家，延續快速增長(cháng)的勢頭。 不少業内人士指出，青少年群體(tǐ)需求量的增長(cháng)，成為(wèi)電(diàn)子煙行業持續增長(cháng)的潛力所在。 記者在北京、廣州、深圳等城市走訪發現，不少商(shāng)家把電(diàn)子煙僞裝(zhuāng)成時尚玩具(jù)來銷售，淡化“煙”的屬性。“銷售量排名(míng)靠前的電(diàn)子煙，大多(duō)是看起來漂亮，又(yòu)比較好玩的，讓學(xué)生一見到就喜歡拿(ná)在手中(zhōng)把玩的那種，時不時可(kě)以打開吸上一口。”廣州一家電(diàn)子煙銷售門店(diàn)的負責人說。 《中(zhōng)國(guó)吸煙危害健康報告2020》稱，目前普遍認為(wèi)，“加味”是吸引青少年嘗試電(diàn)子煙的重要原因之一。2019年美國(guó)對青少年的***新(xīn)調查結果顯示，目前使用(yòng)電(diàn)子煙的青少年中(zhōng)，估計有(yǒu)72.2%的高中(zhōng)生和59.2%的初中(zhōng)生使用(yòng)了調味電(diàn)子煙，其中(zhōng)水果、薄荷醇或薄荷、糖果味***常見。 “青少年吸食電(diàn)子煙之後，往往容易過渡到吸食傳統煙草(cǎo)，以至于染上煙瘾。”貴州省社會科(kē)學(xué)院副研究員張可(kě)說。 此外，電(diàn)子煙本身對青少年的身心健康也會産(chǎn)生不良影響。2016年《美國(guó)衛生總監報告》中(zhōng)關于青少年電(diàn)子煙使用(yòng)的報告顯示，電(diàn)子煙中(zhōng)的尼古丁會影響青少年的大腦發育，青春期使用(yòng)會對青少年的注意力、學(xué)習、情緒波動和沖動控制産(chǎn)生影響。變換招數頂風作(zuò)案TEAM BUTLDING一些未成年人向記者反映，當他(tā)們向電(diàn)子煙銷售客服提出“我16歲能(néng)買嗎”時，對方回答(dá)“可(kě)以的”。還有(yǒu)學(xué)生詢問電(diàn)子煙能(néng)否輔助戒煙，也從客服那裏得到了“可(kě)以的，你先試試”的肯定答(dá)複。 記者發現，在淘寶、拼多(duō)多(duō)等電(diàn)商(shāng)平台上搜索關鍵詞“電(diàn)子煙”，并未顯示任何搜索結果。但是當把關鍵詞換成其他(tā)相關詞語時，顔色各異、款式不同的電(diàn)子煙及電(diàn)子煙配件産(chǎn)品便出現了。 記者以消費者身份咨詢如何購(gòu)買電(diàn)子煙時，一家網店(diàn)客服回複稱：“根據相關政策，線(xiàn)上停售電(diàn)子煙相關産(chǎn)品，線(xiàn)上為(wèi)充電(diàn)盒配件，詳情請添加微信xxxxx。” 按照提示，記者添加了幾家網店(diàn)客服提供的微信号，陸續收到各類關于電(diàn)子煙口味、價格、區(qū)别等的介紹。而店(diàn)家對購(gòu)買者的年齡、身份等信息卻并不過問。同時表示：“淘寶是給個保障，産(chǎn)品在這裏選”“網上封了很(hěn)多(duō)店(diàn)，所以電(diàn)子煙都是用(yòng)微信交易的”。 不少電(diàn)子煙品牌打着“安(ān)全放心”“無毒無害、低毒低害”的廣告忽悠消費者，又(yòu)通常以“戒煙神器”“傳統煙草(cǎo)替代品”等形象出現在青少年面前。一個電(diàn)子煙店(diàn)鋪打出的廣告是“衍生釋放物(wù)約是傳統煙草(cǎo)的8%，對人體(tǐ)可(kě)降低95%的傷害”。 河北工(gōng)程大學(xué)附屬醫(yī)院呼吸二科(kē)一位醫(yī)生表示，部分(fēn)電(diàn)子煙的尼古丁含量偏高，甚至高于普通香煙。為(wèi)了提高吸煙者對電(diàn)子煙的依賴程度，市面上不少電(diàn)子煙生産(chǎn)廠家随意提高電(diàn)子煙裏尼古丁的含量。 中(zhōng)國(guó)煙草(cǎo)總公(gōng)司鄭州煙草(cǎo)研究院的一項研究成果顯示，544個電(diàn)子煙樣品标識的尼古丁含量與實際含量差别較大，偏差範圍為(wèi)-100%至105%。比如，某樣品的電(diàn)子煙标識尼古丁含量為(wèi)6mg/煙彈，但是檢測值為(wèi)12.3mg/煙彈。 貴州省人民(mín)醫(yī)院呼吸與危重症醫(yī)學(xué)科(kē)主任葉賢偉說：“電(diàn)子煙商(shāng)家自稱尼古丁隻有(yǒu)2%，但無法确認到底有(yǒu)多(duō)少，同時也不知道有(yǒu)沒有(yǒu)添加新(xīn)的有(yǒu)害成分(fēn)。”盡快推進制定電(diàn)子煙相關管理(lǐ)條例和國(guó)家标準 記者在某電(diàn)子煙品牌官網咨詢獲悉，開設一家專賣店(diàn)，除門店(diàn)租金外，投資需5萬至15萬元，毛利潤在40%至50%。經營一家授權店(diàn)隻要符合“門店(diàn)地址需要距離幼兒園、小(xiǎo)學(xué)、中(zhōng)學(xué)、少年宮等未成年人集中(zhōng)區(qū)域超過150米、每月進貨量需在300元以上”的條件即可(kě)。 深圳一家電(diàn)子煙生産(chǎn)企業的負責人告訴記者，經營電(diàn)子煙的利潤比較豐厚，一支實際生産(chǎn)成本在40元左右的電(diàn)子煙，在市面上的售價一般在260元以上。 誰來監管電(diàn)子煙的銷售？今年3月，工(gōng)業和信息化部、國(guó)家煙草(cǎo)專賣局起草(cǎo)的《關于修改<中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)煙草(cǎo)專賣法實施條例>的決定(征求意見稿)》中(zhōng)規定：電(diàn)子煙等新(xīn)型煙草(cǎo)制品參照本條例中(zhōng)關于卷煙的有(yǒu)關規定執行。這意味着，如果該意見得到通過，電(diàn)子煙将被國(guó)家煙草(cǎo)專賣局監管。 “我們支持将電(diàn)子煙納入監管，但國(guó)家煙草(cǎo)專賣局本質(zhì)上是在執行中(zhōng)國(guó)煙草(cǎo)總公(gōng)司的企業職能(néng)，不适合作(zuò)為(wèi)電(diàn)子煙的監管單位。”北京市控制吸煙協會會長(cháng)張建樞說。值得注意的是，電(diàn)子煙國(guó)家标準一直未能(néng)如期出台。國(guó)家标準化管理(lǐ)委員會官網顯示，于2017年10月下達的國(guó)家标準計劃《電(diàn)子煙》目前項目狀态處于“審查”階段，2017年12月下達的國(guó)家标準計劃《電(diàn)子煙液 煙堿、丙二醇和丙三醇的測定 氣相色譜法》則進入批準階段，兩者的拟實施日期分(fēn)别為(wèi)2019年3月和2019年1月。 張可(kě)說，建議盡快推進制定電(diàn)子煙相關管理(lǐ)條例和國(guó)家标準，建立相關抽檢制度，讓執法部門有(yǒu)章可(kě)循，有(yǒu)法可(kě)依。 必須從國(guó)家層面對青少年使用(yòng)電(diàn)子煙的情況進行專項調查、監測，分(fēn)析影響青少年使用(yòng)電(diàn)子煙的關鍵因素，制定更有(yǒu)針對性的防控舉措。同時要在初高中(zhōng)學(xué)校全體(tǐ)師生中(zhōng)廣泛科(kē)普電(diàn)子煙的危害，正面批駁“電(diàn)子煙安(ān)全無害”“吸食電(diàn)子煙可(kě)以戒煙”等謬論，引導青少年拒吸電(diàn)子煙、遠(yuǎn)離電(diàn)子煙。